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2020

08/03

17:45

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新疆政府网

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《新疆官方网站娱乐区商品条码管理办法》等13部政府规章(重新公布稿)

《新疆官方网站娱乐区商品条码管理办法》等13政府规章(重新公布稿)

2020715

1.新疆官方网站娱乐区商品条码管理办法…………………………………………3

2.新疆官方网站娱乐区实施《自然灾害救助条例》办法…………………………6

3.新疆官方网站娱乐区实施《企业国有资产监督管理暂行条例》办法…………12

4.新疆官方网站娱乐区实施《地震安全性评价管理条例》若干规定……………19

5.新疆官方网站娱乐区气象灾害预警信号发布与传播办法………………………21

6.新疆官方网站娱乐区气象探测环境和设施保护规定……………………………23

7.新疆官方网站娱乐区实施《人工影响天气管理条例》办法……………………26

8.新疆官方网站娱乐区实施《气象灾害防御条例》办法…………………………30

9.新疆官方网站娱乐区大风暴雨暴雪天气灾害防御办法…………………………35

10.新疆官方网站娱乐区实施《森林病虫害防治条例》办法……………………41

11.新疆官方网站娱乐区实施《植物检疫条例》办法……………………………46

12.新疆官方网站娱乐区实施《风景名胜区条例》办法…………………………50

13.新疆官方网站娱乐区阿尔金山国家级自然保护区管理办法…………………56

新疆官方网站娱乐区商品条码管理办法

2015830日新疆官方网站娱乐区人民政府令第195号发布 根据2020711日新疆官方网站娱乐区人民政府令第216号《关于修改〈新疆官方网站娱乐区商品条码管理办法〉等13件政府规章的决定》修正)

第一条 为了规范商品条码管理,促进商品条码应用,加快电子商务和商品流通信息化发展,根据《中华人民共和国标准化法》和有关法律、法规,结合娱乐区实际,制定本办法。
   
第二条 娱乐区行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用及其管理,适用本办法。
   
第三条 本办法所称商品条码,是指表示商品特定信息的编码以及相应用于自动识别的标识。
   
二维码的使用,按照国家有关规定执行。
   
第四条 县级以上人民政府及市场监督管理部门应当引导生产经营者采用国际通用标准规范使用商品条码,促进商品条码推广应用。
   
第五条 县(市)以上市场监督管理部门负责本行政区域内商品条码管理和监督检查工作。
   
中国物品编码中心在娱乐区设立的分支机构(以下简称娱乐区编码机构),负责商品条码管理的具体实施工作。
   
第六条 娱乐区编码机构应当建立商品条码查询系统,向社会公布商品条码申请注册、续展、变更、注销、备案和使用管理等信息,方便公众查询。
   
第七条 使用商品条码,实行申请注册制度。生产经营者按照国家有关规定申请注册,取得《中国商品条码系统成员证书》,成为中国商品条码系统成员,可以使用商品条码。
   
第八条 商品未标注商品条码的,销售者可以使用店内条码;已经标注商品条码的,不得使用店内条码。
   
第九条 生产经营者依法被撤销或者宣告解散、破产以及其他原因终止经营的,应当停止使用商品条码,并自终止经营之日起三个月内办理《中国商品条码系统成员证书》注销手续。
   
第十条 商品条码的编码、设计与印刷,应当符合国家标准。
   
生产经营者应当使用符合国家标准的商品条码。
   
第十一条 生产经营者可以自行编制商品条码,也可以委托娱乐区编码机构编制。自行编制商品条码的,应当自商品条码编制完成之日起三十日内,向娱乐区编码机构通报编码信息。
   
第十二条 承印商品条码的企业应当查验与商品条码对应的《中国商品条码系统成员证书》,商品条码在境外注册的,应当查验其境外注册证明文件,并保存复印件,保存期限不得少于两年。
   
承印商品条码的企业不得为不出具《中国商品条码系统成员证书》或者境外商品条码注册证明文件的生产经营者印制商品条码。
   
第十三条 子公司经向中国物品编码中心备案,可以在集团公司统一开发、设计、安排生产的统一品牌的同类产品上,使用集团公司授权使用的商品条码,并在产品标识上标注集团公司名称。
   
第十四条 委托加工产品使用商品条码的,应当使用委托方注册的商品条码,并标注委托方名称。
   
第十五条 进口产品可以使用境外生产者注册的商品条码,也可以使用国内经营者注册的商品条码。
   
第十六条 境内生产的产品使用该生产者境外注册的商品条码的,应当自使用之日起一个月内,向娱乐区编码机构报备商品条码的境外注册证明文件等信息。
   
娱乐区编码机构应当自接受备案之日起十五日内,完成备案审查工作。
   
第十七条 销售者对标注商品条码的商品,应当查验与商品条码对应的《中国商品条码系统成员证书》,商品条码在境外注册的,应当查验其境外注册证明文件,并保存复印件,保存期限不得少于两年。
   
第十八条 销售者不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用。
   
第十九条 违反本办法第八条、第十条第二款、第十二条第二款、第十四条规定的,由县(市)以上市场监督管理部门责令限期改正,并处五千元以上一万元以下罚款。
   
违反本办法第十三条规定,子公司使用集团公司授权使用的商品条码,未在产品标识上标注集团公司名称的,适用前款规定处罚。
   
第二十条 违反本办法第十一条、第十二条第一款、第十六条第一款、第十七条规定的,由县(市)以上市场监督管理部门将违规企业列入经营异常名录,提醒其履行编码信息通报、境外注册证明文件报备或者有关查验义务。
   
违规企业拒不履行编码信息通报、境外注册证明文件报备或者有关查验义务的,由县(市)以上市场监督管理部门通报税务、银行等有关部门,对违规企业及其法定代表人、负责人采取相关信用约束措施。
   
第二十一条 违反本办法第十八条规定的,由县(市)以上市场监督管理部门责令限期退还所收取的费用;逾期不退还的,处所收取费用三倍以下罚款,但罚款数额不得超过三万元。
   
第二十二条 有关行政管理部门在商品条码管理工作中未依法履行职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
   
第二十三条 违反本办法规定的其他行为,应当承担法律责任的,依照有关法律、法规的规定执行。
   
第二十四条 本办法自201611日起施行。

新疆官方网站娱乐区实施《自然灾害救助条例》办法

2017113日新疆官方网站娱乐区人民政府令第202发布根据2020711日新疆官方网站娱乐区人民政府令第216号《关于修改〈新疆官方网站娱乐区商品条码管理办法〉等13件政府规章的决定》修正

第一条 为了规范自然灾害救助工作,提高自然灾害救助能力,保障受灾人员基本生活,根据国务院《自然灾害救助条例》和有关法律、法规的规定,结合娱乐区实际,制定本办法。
   
第二条 在娱乐区行政区域内实施自然灾害救助准备、应急救助、灾后救助以及救助款物管理等活动,适用本办法。
   
第三条 本办法所称自然灾害,包括干旱、洪涝、风雹沙尘暴、暴雪、低温冷冻等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林草原火灾和生物灾等。
   
第四条 自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。
   
县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构,组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。
   
县级以上人民政府应急管理部门负责本行政区域的自然灾害救助工作,其他有关部门按照各自职责做好自然灾害救助相关工作。
   
()人民政府、街道办事处负责本行政区域自然灾害信息报告、先期处置、应急自救等救助工作。村()民委员会协助乡()人民政府、街道办事处开展自然灾害救助工作。
   
第五条 村(居)民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织,依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。
   
鼓励、引导其他社会组织和人员参与自然灾害救助,为自然灾害救助提供捐赠、志愿服务。
   
第六条 县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划,建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制,根据灾情预测和上年度自然灾害救助实际支出等因素,在财政预算中合理安排自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费。
   
县级以上人民政府应当建立自然灾害救助资金快速下拨机制,确保发生自然灾害时救助资金及时拨付到位,保障受灾人员基本生活。
   
第七条 县级以上人民政府应当制定完善本行政区域的自然灾害救助应急预案,加强自然灾害救助应急指挥技术支撑系统建设,建立由主管部门、社会组织、志愿者共同参与的自然灾害救助工作队伍,并定期组织应急演练,形成统一指挥、科学调度、共同协作、保障有力的应急救援联动机制。
   
第八条 县级以上人民政府应急管理部门应当定期组织开展防灾、减灾、救灾和灾害信息管理知识培训。
   
乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会和企业事业单位应当配备自然灾害信息员
   
灾害信息员负责开展自然灾害预警信息接受和传递、灾情信息收集和报告、自然灾害应急救助以及防灾减灾知识宣传等工作。
   
第九条 各级人民政府应当建立健全救灾应急物资储备保障制度,完善救灾物资的生产、储备、调拨、紧急调运和监管体系。
    
娱乐区、州、市(地)人民政府(行政公署)和自然灾害多发易发的县级人民政府应当根据自然灾害特点、居民人口数量和分布等情况,建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制,设立救灾物资储备库,储备必要的应急救灾物资;在自然灾害多发易发且交通不便的乡(镇)、街道办事处辖区内,设立救灾物资储备点。
   
第十条 县级以上人民政府和有关部门应当每年对本行政区域内容易引发自然灾害的危险源、隐患区域进行排查、登记、风险评估,定期检查并采取防范措施,及时治理。
   
县级以上人民政府应当根据自然灾害特点和减灾需要,利用辖区内学校、体育场、公园绿地和广场等场所,统筹规划设立应急避难所,并设置明显标志。
   
第十一条
县级以上人民政府自然资源、交通运输、水利、农业农村、林草、地震、气象等部门,应当加强自然灾害监测预警,及时将预警信息报告本级人民政府及其自然灾害应急综合协调机构,同时向自然灾害可能发生地人民政府通报。
   
第十二条 县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构,应当根据自然灾害预警预报及时启动预警响应,落实响应措施。
   
第十三条 自然灾害发生并达到自然灾害救助应急预案启动条件的,县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构除按照《自然灾害救助条例》第十四条的规定执行外,还应当做好下列工作:
    (
)组织救灾工作组赴灾区现场了解灾情,指导应急救助工作;
    (
)协调相关部门及专家核查和评估灾情、灾区过渡性安置需求情况,提出救助措施
    (
)协调相关部门落实对受灾地区的救助和支持措施;
    (
)报告、通报、公布灾情等。
   
第十四条 受灾地区人民政府及有关部门在自然灾害应急救助期间,应当提供物资、通信、电力、交通、治安、卫生、应急队伍等各项应急保障。
   
公安、交通运输等部门和单位应当保障救灾人员、物资、设备和受灾人员优先运输和通行。
   
第十五条 自然灾害造成人员伤亡或者较大财产损失的,受灾地区县级人民政府应急管理部门应当在灾害发生后二小时内,向本级人民政府和上一级人民政府应急管理部门报告灾害发生时间、灾害种类、受灾范围、灾害造成的损失以及救灾工作开展情况。上一级人民政府应急管理部门应当在接到报告后,二小时内审核汇总数据,并逐级上报。
   
灾情稳定前,受灾地区人民政府应急管理部门应当每日逐级上报自然灾害造成的人员伤亡、财产损失和自然灾害救助工作动态等情况。
   
灾情稳定后,受灾地区减灾委员会应当组织有关部门、专家、技术人员开展自然灾害损失的评估、核定工作。
   
自然灾害造成特别重大或者重大人员伤亡、财产损失的,按照有关法律、行政法规和国务院应急预案规定的程序及时报告。
   
第十六条 受灾地区人民政府应当做好受灾人员的抚慰、疏导等工作,在应急救助结束后,对基本生活仍存在困难的受灾人员,给予一定时期的过渡性生活救助,保障救助对象的食品、饮水、衣被、取暖、临时住所等基本生活需求。
   
鼓励受灾人员自行筹建确保安全的临时性住所以及采取其他方式自行安置。对自行安置确有困难的,受灾地区人民政府可以通过搭建帐篷、活动板房或者使用公房等作为临时性过渡安置点集中安置受灾人员。
   
第十七条 受灾地区村()民委员会、乡镇人民政府和街道办事处应当对本行政区域内因灾损毁居民住房情况进行调查、登记,并逐级汇总上报县级人民政府应急管理部门。
   
第十八条 自然灾害危险消除后,受灾地区人民政府应当制定并落实因灾损毁居民住房恢复重建规划和优惠政策;对恢复重建房屋确有困难的家庭,可以采取安居富民、定居兴牧、扶贫搬迁、对口援建等措施予以重点帮扶或者资金补助。
   
第十九条 居民住房恢复重建补助对象由受灾人员本人申请或者村(居)民小组提名。经村(居)民委员会民主评议,符合救助条件的,在自然村、社区范围内公示七日,无异议或者异议不成立的,由村(居)民委员会在公示结束后,将评议意见和有关材料提交乡(镇)人民政府、街道办事处审核,报县级人民政府应急管理部门审批。
   
县级人民政府应急管理部门应当自受理有关材料之日起十五日内完成审批工作。
   
经县级人民政府应急管理部门核定的补助对象应当在乡镇、街道和村()民委员会所在地张榜公示,公示的内容应当包括:补助对象名单、家庭人口、倒塌房屋结构和面积、新建房屋面积、政策优惠、补助标准、补助金额和恢复重建工作时间要求等。
   
第二十条 受灾地区人民政府应急管理部门应当在每年十月底前组织调查、核实受灾生活困难人员当年冬季和次年春季期间的食品、衣被、取暖等基本生活需求情况,分类编制工作台帐,制定救助方案,报本级人民政府批准后组织实施,并报上一级人民政府应急管理部门备案。
   
第二十一条 县级以上人民政府财政、应急管理部门按照国家和娱乐区有关规定,负责自然灾害救助资金的分配、拨付、发放和管理。
   
县级以上人民政府应急管理部门在评估核实灾情的基础上,会同财政部门提出资金分配使用方案,报本级人民政府批准后执行。
   
第二十二条
县级以上人民政府应急管理部门负责自然灾害救助物资的调拨、分配和使用管理;县级以上人民政府粮食和物资储备部门负责自然灾害救助物资的收储、轮换和日常管理;采购救灾物资,应当依照政府采购和招标投标法律规定实施,并与供货商签订采购协议,供货商应当确保救灾物资质量。
   
发生较大自然灾害,受灾地区储存的救灾物资无法满足需求,县级人民政府可以逐级申请调拨救灾物资。
   
第二十三条 自然灾害救助款物的使用范围:

()受灾人员的转移安置;
    (
)受灾人员的基本生活救助;
    (
)受灾人员的医疗救助;
    (
)因灾遇难人员亲属的抚慰;
    (
)因灾损毁居民住房的恢复重建;
    (
)自然灾害救助物资的采购、储存、运输及回收;
    (
)其他自然灾害救助事项。
   
第二十四条 社会组织和个人向政府捐赠的无指定意向的自然灾害救助资金、物资,由受灾地区应急管理部门统一调拨、分配、组织发放;有指定意向的自然灾害救助资金、物资,按照捐赠人的意向分配、组织发放。
   
第二十五条 自然灾害救助款物专款(物)专用、无偿使用。发放救灾款物应当及时、公开、公正,不得挤占、截留、挪用。
   
监察机关、审计机关依法对自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况,进行监督检查。
   
第二十六条 行政机关工作人员违反本办法规定,有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
    (
)拒绝或者拖延执行应急救助决定、命令的;
    (
)未采取灾害防范和救助措施,以及应急处置措施不当,造成重大损失的;
    (
)未及时报告预警信息、采取预警措施,导致灾害损失严重的;
  
(四)未按规定采购自然灾害救助物资或者调拨、分配和使用救助款物的;
  
(五)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。
   
第二十七条 违反本办法规定,应当承担法律责任的其他行为,依照有关法律、法规的规定执行。
   
第二十八条 在娱乐区行政区域内发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发性事件,需要开展生活救助工作的,参照本办法执行。
   
第二十九条 本办法自201731日起施行。

新疆官方网站娱乐区实施《企业国有资产监督管理暂行条例》办法

200541日新疆官方网站娱乐区人民政府令第132号发布根据2020711日新疆官方网站娱乐区人民政府令第216号《关于修改〈新疆官方网站娱乐区商品条码管理办法〉等13件政府规章的决定》修正


第一章 总则

第一条 为推进娱乐区国有资产监督管理体制改革,加强国有资产监督、管理和运营,根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》和有关法律、法规,结合娱乐区实际,制定本办法。
  第二条 娱乐区国有及国有控股企业、参股企业中的国有资产的监督管理,适用本办法。
  第三条 本办法所称企业国有资产,是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为国家所有的其他权益。
  第四条 娱乐区人民政府国有资产监督管理机构和州、市(地)人民政府负责国有资产监督管理工作的机构(以下统称国有资产监督管理机构),根据本级人民政府授权,依法对企业国有资产进行监督管理。
  州、市(地)人民政府国有资产监督管理机构对县级人民政府国有资产监督管理工作给予指导,建立工作联系制度。
  第五条 各级人民政府应当严格执行国有资产管理法律、法规,坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,坚持政企分开,实行所有权与经营权分离。
  国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职责,政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。
  第六条 娱乐区人民政府和州、市(地)人民政府授权其国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业,统称所出资企业。
  所出资企业分别由娱乐区人民政府和州、市(地)人民政府确定、公布,并报上一级国有资产监督管理机构备案。
  第七条 所出资企业及其投资设立的企业,依法享有企业经营自主权。
  国有资产监督管理机构应当支持企业依法自主经营,除履行出资人职责以外,不得干预企业的生产经营活动。
  第八条 所出资企业应当努力提高经济效益,对其经营管理的企业国有资产承担保值增值责任。
  所出资企业应当接受国有资产监督管理机构依法实施的监督管理,不得损害企业国有资产所有者和其他出资人的合法权益。

第二章 国有资产监督管理机构

第九条 国有资产监督管理机构是代表本级人民政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。
  上级人民政府国有资产监督管理机构依法对下级人民政府国有资产监督管理工作进行指导和监督。
  第十条 国有资产监督管理机构的主要职责:
  (一)根据本级人民政府授权,依法对所出资企业履行出资人职责,维护所有者权益;

(二)依照规定向所出资企业委派监事;
  (三)指导推进国有及国有控股企业的改革和重组;
  (四)依照法定程序和有关规定对所出资企业的负责人进行任免、考核和奖惩;
  (五)通过统计、稽核等方式对企业国有资产保值增值情况进行监督管理;
  (六)履行出资人的其他职责,承办本级人民政府交办的其他事项。
  第十一条 国有资产监督管理机构的主要义务:
  (一)探索有效的企业国有资产经营体制和方式,加强企业国有资产监督管理工作,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值;
  (二)推进国有资产合理流动和优化配置,推动国有经济布局和结构调整,提高国有经济的整体素质和竞争力;
  (三)指导和促进国有及国有控股企业建立现代企业制度,完善法人治理结构,推进管理现代化;
  (四)尊重、维护国有及国有控股企业的经营自主权,依法维护企业的合法权益,促进企业依法经营管理;
  (五)指导和协调解决国有及国有控股企业改革、发展中的困难和问题;
  (六)本级人民政府规定的其他义务。
  第十二条 国有资产监督管理机构应当向本级人民政府报告企业国有资产监督管理工作、国有资产保值增值状况和其他重大事项。

第三章 企业负责人管理

第十三条 国有资产监督管理机构依照有关规定,任免或者建议任免所出资企业中其直接监管企业的负责人:
  (一)任免国有独资企业的总经理、副总经理、总会计师及其他企业负责人;
  (二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事,并向其提出总经理、副总经理、总会计师等的任免建议;
  (三)依照公司章程,提出向国有控股公司派出的董事、监事人选,推荐国有控股公司的董事长、副董事长和监事会主席人选,并向其提出总经理、副总经理、总会计师人选的建议;
  (四)依照公司章程,提出向国有参股公司派出的董事、监事人选。
  第十四条 国有资产监督管理机构可以根据需要向社会公开选聘所出资企业中的国有及国有控股企业的高级经营管理人员。
  第十五条 国有资产监督管理机构应当建立企业负责人经营业绩考核制度,与其任命的企业负责人签订年度经营业绩责任书和任期经营业绩责任书,对企业负责人完成经营目标情况进行考核,根据年度经营业绩考核和任期经营业绩考核结果决定企业负责人的奖惩和任免。
  第十六条 国有资产监督管理机构应当依照国家有关规定,确定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的企业负责人的薪酬。

第四章 企业重大事项管理

第十七条 国有资产监督管理机构依法审批、决定、审核所出资企业的下列重大事项:
  (一)国有独资公司的章程;
  (二)国有独资企业、国有独资公司的重组、股份制改造方案;
  (三)国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券;
  (四)国有及国有控股企业重大投融资项目实施方案;
  (五)国有股权转让;
  (六)在增资扩股中全部或者部分放弃国有股认购权;
  (七)在上市公司配股中全部、部分放弃国有股配股权或者采用增发股票、定向吸纳其他非国有资本投资入股等方式,导致国有股比例下降;
  (八)国有及国有控股企业处置重大有形或者无形资产;
  (九)按规定应当由国有资产监督管理机构审批、决定、审核的其他重大事项。
  前款所列事项中依法应当经本级人民政府批准的,由国有资产监督管理机构审核后报本级人民政府批准。
  第十八条 所出资企业投资设立的重要子企业的重大事项,需由所出资企业报国有资产监督管理机构批准的,依照国家有关规定执行。
  第十九条 所出资企业中的国有及国有控股企业的下列重大事项应当向国有资产监督管理机构报告:
  (一)对外提供的单项担保额超过本企业净资产的20%,或者累计担保额达到本企业净资产的50%,或者对外提供非对等担保的;
  (二)涉及损害国有资产权益的仲裁、诉讼或者企业资产被有关机关查封、冻结、扣押的;
  (三)发生生产安全事故造成企业人员重大伤亡和财产损失的。
  第二十条 所出资企业中的国有控股、参股企业的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、任免企业负责人等重大事项时,国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事,应当按照国有资产监督管理机构的指示发表意见、行使表决权,并自股东会、董事会闭会之日起5个工作日内将其履行职责的有关情况书面报告派出机构。
  第二十一条 国有资产监督管理机构依照国家有关规定,组织协调所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的兼并破产工作,并配合有关部门做好企业下岗职工安置等工作。
  第二十二条 国有资产监督管理机构依照国家有关规定拟定所出资企业收入分配制度改革的指导意见,调控工资分配的总体水平。
  第二十三条 国有资产监督管理机构可以对国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司进行国有资产授权经营。

第五章 企业国有资产管理

第二十四条 所出资企业中的下列资产属于企业国有资产:
  (一)国家和娱乐区授权投资的部门或者机构,以货币和应当属于国家所有的发明创造、技术成果等无形资产产权进行投资,运用国内外债务收入、国有资源作价进行的投资所形成的资产;
  (二)运用国家资本金及借入的资金,通过生产经营活动所形成的税后利润,经批准留给企业作为增加投资的部分,以及从税后利润中提取的盈余公积金、公益金和未分配利润;
  (三)依据国家规定或者经批准用于投资或者归还投资贷款的减免税金、用于归还投资贷款的利润;
  (四)由国家承担投资风险,完全用借入资金投资创办的企业所积累的资产;
  (五)用国有资产兼并、购买其他企业全部或者部分资产所取得的产权;
  (六)依法应当界定为企业国有资产的其他资产。
  第二十五条 国有资产监督管理机构依据国家和娱乐区有关规定,对需要进行清产核资的所出资企业的清产核资工作,进行指导和监督检查。
  第二十六条 国有资产监督管理机构应当建立健全产权登记制度,对所出资企业进行国有资产产权登记,定期分析并向本级人民政府报告企业国有资产运营状况。
  第二十七条 国有资产监督管理机构应当建立和完善企业国有资产产权交易的监督管理制度。企业国有资产产权交易应当坚持公开、公平、公正的原则,在依法设立的产权交易机构进行。
  第二十八条 国有资产监督管理机构应当建立健全企业国有资产统计报告和效绩评价制度,掌握所出资企业国有资产基本情况和运营状况,对其资产质量、财务状况、经营成果、发展能力等情况进行分析和评价。
  第二十九条 国有资产监督管理机构按照国家产业政策和娱乐区国民经济和社会发展规划,对所出资企业中的国有及国有控股企业的发展战略和规划履行出资人职责,对其投资方向和投融资总量进行监督管理,必要时对投资决策进行后评估。

第六章 企业国有资产监督

第三十条 国有资产监督管理机构应当依据国家和娱乐区有关规定,组织对所出资企业中的国有及国有控股企业负责人进行任职期间的经济责任审计工作。
  第三十一条 国有资产监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督,建立和完善国有资产保值增值指标体系,维护国有资产出资人的权益。
  国有资产监督管理机构可以根据需要,向所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出财务总监。
  所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司应当按照有关规定,定期向国有资产监督管理机构报告财务状况、生产经营状况和国有资产保值增值状况。
  第三十二条 所出资企业中的国有及国有控股企业应当建立健全企业财务、审计和职工民主监督等制度,完善科学决策机制,加强内部监督和风险控制工作。
  第三十三条 所出资企业中的国有及国有控股企业应当建立健全企业法律顾问制度,形成完善的法律风险防范、控制和补救机制。

第七章 法律责任

第三十四条 国有资产监督管理机构及其工作人员违反本办法规定,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)不按规定任免或者建议任免所出资企业负责人的;
  (二)违法干预所出资企业的生产经营活动,侵犯其合法权益,造成企业国有资产损失或者其他严重后果的;
  (三)重大事项应当报本级人民政府批准而未报其批准的;
  (四)其他违纪违法行为。
  第三十五条 所出资企业中的国有及国有控股企业违反本办法规定,有下列情形之一的,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: